Спрощена закупівля в Prozorro: що це і як у ній брати участь
Оновлено 24.09.2026
Що це
Спрощена закупівля це процедура для закупівель середнього розміру, яку описує стаття 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Вона коротша за відкриті торги і має менше формальностей: замовник публікує оголошення з вимогами, учасники подають пропозиції, система проводить аукціон, замовник розглядає найвигіднішу пропозицію. Тендерна документація у класичному вигляді не складається, усі вимоги містяться в оголошенні і проєкті договору.
Для яких сум
| Замовник | Товари і послуги | Роботи |
|---|---|---|
| Звичайні замовники | від 50 тис. грн до 200 тис. грн | від 50 тис. грн до 1,5 млн грн |
Суми за статтею 3 Закону станом на вересень 2026 року. Для закупівель у цьому ж діапазоні під час воєнного стану діють Особливості, тому в системі ви побачите в ньому і відкриті торги з особливостями, і запити в каталозі, і звіти про договори. Детально: пороги закупівель.
Як проходить
| Етап | Мінімальний строк за статтею 14 | Що робить постачальник |
|---|---|---|
| Оголошення | з дня публікації | читає оголошення і проєкт договору |
| Період уточнення | не менше 3 робочих днів | ставить питання, просить змінити вимоги |
| Подання пропозицій | не менше 2 робочих днів після періоду уточнення | подає пропозицію з КЕП |
| Аукціон | після кінця подання, якщо є дві і більше пропозиції | торгується |
| Розгляд | до 5 робочих днів | відповідає на запити замовника |
| Договір | після рішення про переможця | підписує |
Мінімальні строки вказано за статтею 14 Закону станом на вересень 2026 року. Точні дати конкретної закупівлі стоять в оголошенні і в картці тендера.
Що в оголошенні
- предмет закупівлі з кодом ДК021 і кількістю;
- очікувана вартість;
- вимоги до предмета і до учасника;
- перелік документів, які треба подати;
- проєкт договору;
- розмір мінімального кроку пониження ціни в аукціоні;
- розмір і умови забезпечення пропозиції, якщо воно є;
- кінцеві дати уточнень і подання.
Усе, що не написано в оголошенні і проєкті договору, замовник вимагати не може. Тому читайте оголошення так само уважно, як документацію відкритих торгів.
Чим відрізняється від відкритих торгів
| Ознака | Спрощена закупівля | Відкриті торги |
|---|---|---|
| Документ з умовами | оголошення і проєкт договору | тендерна документація і проєкт договору |
| Кваліфікаційні критерії статті 16 | замовник встановлює вимоги в оголошенні вільніше | за статтею 16, з переліком документів |
| Підстави для відмови статті 17 | застосовуються в обсязі, визначеному статтею 14 | застосовуються повністю |
| Оскарження в АМКУ | не передбачене | передбачене |
| Строки | коротші | довші |
Як оскаржувати
Орган оскарження АМКУ спрощені закупівлі не розглядає. Тому головний інструмент постачальника це звернення до замовника через систему в період уточнення: вимога некоректна, обмежує конкуренцію, суперечить закону. Замовник зобовʼязаний відповісти. Якщо замовник порушив закон під час розгляду, можна звернутися до Державної аудиторської служби або до суду. Практичний висновок: всі сумнівні вимоги знімайте питаннями до кінця періоду уточнення.
Коли пропозицію відхиляють
Стаття 14 перелічує підстави: пропозиція не відповідає вимогам оголошення, учасник не надав забезпечення, якщо воно вимагалось, учасник відмовився підписати договір або не надав документи, передбачені оголошенням, і інші. Найчастіше причина та сама, що у відкритих торгах: документ бракує або товар не відповідає опису.
Кому спрощена закупівля вигідна
- Малому бізнесу і ФОП: сума невелика, вимоги прості, конкурентів часто менше.
- Місцевим постачальникам: доставка своя, а великі компанії на малі обсяги не подаються.
- Новачкам: це спосіб отримати перший договір, який потім стане «аналогічним договором» для кваліфікації у відкритих торгах.
Як написати звернення в період уточнення
Звернення до замовника у спрощеній закупівлі працює краще, якщо воно конкретне. Шаблон:
- Пункт оголошення, до якого звернення, з точною цитатою.
- У чому проблема: вимога обмежує конкуренцію, суперечить закону, неоднозначна.
- Пропозиція: як переформулювати вимогу, щоб її могли виконати кілька учасників.
- Обґрунтування: посилання на норму закону або на ринкові факти (скільки виробників пропонує товар з такими параметрами).
Замовник відповідає в системі, і відповідь бачать усі. Якщо замовник змінює вимоги, строк подання продовжується.
Документи для спрощеної закупівлі
Перелік документів в оголошенні коротший, ніж у відкритих торгах, але вимоги до оформлення ті самі: читабельні скани, підпис уповноваженої особи, КЕП на пропозиції. Типово замовник просить довідку про досвід, копію аналогічного договору, технічний опис товару, документи якості і цінову пропозицію. Тримайте ці документи в тому самому базовому пакеті, що й для відкритих торгів: як підготувати документи.
Після рішення про переможця замовник публікує результати, і ви бачите ціни всіх учасників. Використовуйте їх для наступних закупівель у цього замовника.
Типові помилки
- Підготовка пропозиції за звичкою відкритих торгів і пропущений документ, який є лише в оголошенні.
- Питання після кінця періоду уточнення, коли вже нічого не змінити.
- Ціна без урахування доставки в кілька точок: у малих закупівлях логістика важить помітно більше.
Покрокова інструкція подання: як подати пропозицію.
Нові тендери під ваш код і область щоранку на пошту: сповіщення про тендери.
Питання і відповіді
Для яких сум проводять спрощену закупівлю?
За Законом для закупівель вартістю від 50 тисяч гривень до порогів відкритих торгів, тобто до 200 тисяч гривень для товарів і послуг і до 1,5 мільйона гривень для робіт. Суми станом на вересень 2026 року.
Чи можна поскаржитись на спрощену закупівлю в АМКУ?
Спрощені закупівлі розглядаються поза органом оскарження АМКУ. Учасник звертається до замовника через систему в період уточнення, далі до Держаудитслужби або до суду.
Чи проводять спрощені закупівлі під час воєнного стану?
Більшість закупівель у цьому діапазоні сум зараз іде за Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178: через каталог Prozorro Market, відкриті торги з особливостями або договір зі звітом. Чи застосовна спрощена закупівля конкретному замовнику, визначає чинна редакція Особливостей.
Отримувати такі тендери на пошту
Нові тендери під цей фільтр приходять листом: безкоштовно раз на тиждень, з тарифом щодня о 7:00.